За истекший период 2012 года в ОМВД России по Невельскому городскому округу раскрыто 21 преступление, с участием 23 подростков , что на 11 преступлений меньше, чем в 2010 году. По квалификации преступлений: на 10 преступлений увеличилось количество неправомерного завладения автотранспортом, сократилось число краж, грабежей с участием несовершеннолетних.
По возрастным категориям несовершеннолетние, совершившие преступления : 14-15 лет -8 человек, 16-17 лет-22 человек, по половым признакам : девушек-2, юношей -21
Общественно-опасных деяний, совершенных подростками, не достигшими уголовной ответственности за истекший период 2 (в 2011 г.-4), из них повторных на территории Невельского района не зарегистрировано (в 2011 г.-2).
Основные причины, способствующие совершению преступлений общие социальные и личные проблемы подростков, неблагополучная среда обитания, пьянство родителей, недостаточный контроль со стороны законных представителей. Ко всем несовершеннолетним, совершившим преступления, применены меры профилактического характера: постановка на учет в ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу, беседа с инспектором ПДН, разъяснение обязанностей по приговору суда, беседа заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Невельскому городскому округу с подростками и их родителями, рассмотрение на заседаниях КДН и ЗП причин и условий, способствующих совершению преступления, профилактическая работа инспектора по плану профилактических мероприятий с учетом личности несовершеннолетнего, направленная на его исправление.
На учете в ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу состоит на 01.01.2013 года состоит 36 подростков( поставлено в 2012 году 40, снято 45), из них судимых-5 ; употребляющих спиртные напитки-12, совершившие административные правонарушения-2.
ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу необходимо не допустить рост подростковой преступности, в том числе ранее совершавшими, ранее судимыми, в общественных местах. С целью стабилизации криминогенной ситуации в 2013 года, необходимо и в дальнейшем проводить рейдовые мероприятия силами служб ОМВД и других служб системы профилактики, пропагандировать здоровый образ жизни, разъяснять уголовную, административную ответственность в учебных заведениях Невельского района. На протяжении 2012 года стабильно проводились целевые оперативно-профилактические мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: целевые рейды с участием других служб ОМВД, лекции и беседы, широкомасштабные экскурсии, личные беседы с несовершеннолетними, в том числе с привлечением священнослужителей, лектории, круглые столы и другие профилактические мероприятия, которые позволили значительно снизить и стабилизировать криминогенную обстановку в подростковой среде. Положительным опытом в работе является совместная пропагандистская деятельность с отделом культуры. В 2012 году проведено 12 совместных комплексных мероприятий силами инспекторов ПДН и библиотечными работниками ЦБС, с использованием наглядности (фильмы, тематические книжные выставки, приглашение специалистов). Совместная деятельность с отделом культуры позволяет заниматься пропагандистской деятельностью не только в учебных заведениях в учебное время, но и в дни каникул.
Инспектора ПДН активно пропагандируют среди молодежи альтернативные употреблению алкоголя, наркотикам, формы отдыха, раздают печатные информационные буклеты, что формирует у подростков позитивные ценности. Всего проведено 72 рейдовых мероприятия, прочитано 107 лекции в учебных заведениях района, в том числе с участием работников отдела культуры, священнослужителя, с использованием видеороликов, печатных буклетов, книжных выставок и другой наглядной пропаганды.
В Невельском городском округе имеются программы в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних:
1. «Комплексная программа по профилактике правонарушений на 2011-2013 г.г.»
2. «Комплексные меры противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота в Невельском районе в 2011-2014 г.г.»
Согласно реализации данных программ на территории Невельского городского округа проведен ряд профилактических мероприятий, которые позволили снизить и стабилизировать криминогенную обстановку в подростковой среде.
В 2012 году на межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов, органов исполнительной власти и судебных органов Невельского района было принято решение об использовании элементов ювенальных технологий в работе с несовершеннолетними. В 2012 году Невельским городским судом девяти несовершеннолетним назначено наказание в виде принудительных мер воспитательного воздействия с освобождением от уголовной ответственности с передачей под надзор родителей. КДН и ЗП в отношении несовершеннолетних разработаны межведомственные карты индивидуальной реабилитации с привлечением к работе с несовершеннолетними всех служб системы профилактики. Ежеквартально на заседаниях КДН и ЗП рассматриваются результаты проведенной работы с несовершеннолетними, к которым приняты меры принудительного воспитательного воздействия. Однако, такая мера наказания не всегда дает положительное влияние на личности несовершеннолетних. Так, повторно в 2012 году совершены преступления двумя несовершеннолетними, к которым были ранее избраны меры воспитательного характера.
Серьезную обеспокоенность вызывает рост детской безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних. В банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении на территории Невельского городского округа находится 77 семей, в которых воспитываются 144 ребенка. Совместно со специалистами КДН и ЗП, отдела опеки и попечительства, представителями органов социальной защиты населения, инспекторами ПДН ОМВД еженедельно проводились рейды под условным названием «Социальный экспресс» по проверки неблагополучных семей района, находящихся на учетах всех служб системы профилактики, в ходе которых оказывалась необходимая помощь подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Кроме этого была возможность оказывать совместную консультативную помощь родителям. В состав КДН и ЗП администрации МО «Невельский городской округ» входит инспектор ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу, который принимает участие во всех заседаниях муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Активное участие принимают совместно с ПДН ОМВД и КДН и ЗП, отдел физкультуры, спорта и молодежной политики по выявлению фактов незаконной продажи алкоголя, табачных изделий несовершеннолетним. В ходе совместных рейдовых мероприятий инспекторами ПДН выявлено 2 факта незаконной реализации несовершеннолетним отдельных видов товаров (табачных изделий), виновные продавцы привлечены к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ. Фактов реализации алкогольной продукции в 2012 году несовершеннолетним не выявлено.
.
На протяжении отчетного периода ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу проведена большая работа по предупреждению организации на территории МО «Невельский городской округ» неформальных молодежных объединений антиобщественной направленности, работа в этом направлении велась совместно с сотрудниками криминальной милиции, участковыми уполномоченными полиции и другими службами ОМВД России по Невельскому городскому округу. Сотрудниками ПДН ОМВД проводились классные среди молодежной аудитории: «Экстремизм в молодежной среде», «Природа терроризма».
В целях воспитания у подростков патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, популяризации службы в органах внутренних дел проводятся встречи несовершеннолетних с сотрудниками ОМВД, Дни открытых дверей, экскурсии по подразделениям ОМВД России по Невельскому городскому округу.
Одной из важнейших задач является обеспечение безопасности несовершеннолетних от преступных посягательств. Статистические сведения по стране о преступлениях, совершаемых против семьи и несовершеннолетних, подтверждают остроту данной проблемы. С целью выявления фактов жестокого обращения с детьми, связи с населением, проводятся родительские собрания по данной тематике, поддерживается тесный контакт с воспитателями детских садов, учителями школ, медицинскими работниками, данная проблема обсуждалась также на круглом столе, проведенном в 2012 году отделом образования при участии всех служб системы профилактики. В ОМВД в 2012 году поступило 19 сообщений о фактах ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, по всем фактам было отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, связанное с жестоким обращением с детьми». За 12 месяцев 2012 года было выявлено и поставлено на профилактический учет 12 неблагополучных семей. На конец декабря 2012 года в ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу состояло на профилактическом учете 26 семей. В связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ привлечены 81 родителя (в 2011 году-53). Всего по линии несовершеннолетних в 2012 году инспекторами ПДН выявлено 114 административных правонарушений по различным статьям КоАП РФ (в 2011 году-93), виновные привлечены к ответственности.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является одним из основных направлений деятельности ПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу и носит комплексный характер, направленный на решение проблем детства, улучшение необходимых условий для повышения качества жизни ребенка и семьи. Выявление несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации зависит не только от работы инспекторов ПДН, но и от уровня нашего взаимодействия с другими органами системы профилактики. А выигрывают от этого все, и прежде всего- дети.
Инспектор подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России
по Невельскому городскому округу Е.Б.Ядрина