29 июня 2016, 05:55
Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности.
Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложены обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.
Требования о доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе об оборудовании в них пандусов, напрямую вытекают из Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Конкретные параметры доступности подобных объектов для лиц данной категории указаны в строительных нормах и правилах (СНиП 35-01- 2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»).
Оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов подлежат такие объекты социальной инфраструктуры, как административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, кинотеатры, библиотеки, музеи и т.д.); объекты и учреждения образования, науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения: железнодорожные вокзалы,
автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население, станции и остановки всех видов городского и междугородного транспорта.
Для создания инвалидам условий беспрепятственного доступа к физическому окружению предполагается использование таких приспособлений и оборудований, как визуальная и звуковая информация (вывески, таблички, электронные табло); дублирование звуковыми сигналами сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации; санитарно-гигиенические помещения; пандусы и поручни при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств, мест высадки и посадки пассажиров; специальные поручни, ручки или другие приспособления для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах; указатели мест бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки.
Исполнение изложенных норм законодательства, направленных на обеспечение доступности инвалидам объектов социальной инфраструктуры, обеспечивается мерами административной ответственности.
Так, за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур предусмотрена административная ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 2-х тысяч до 3-х тысяч руб.; на юридических лиц - от 20-ти тысяч до 30-ти тысяч руб.; за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов - по ст. 5.43 КоАП РФ в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 3-х тысяч до 5-ти тысяч руб.; на юридических лиц - от 30-ти тысяч до 50-ти тысяч руб.; за отказ от постановки на производство транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами, - по ст. 9.14 КоАП РФ в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 2-х тысяч до 3-х тысяч руб.; на юридических лиц - от 20-ти тысяч до 30-ти тысяч руб.
Надзор за исполнением государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями требований законодательства о создании инвалидам условий для беспрепятственного доступа к социальным объектам, жилым домам осуществляется органами прокуратуры на постоянной основе.
В 2016 году проведенной Невельской городской прокуратурой проверкой к административной ответственности по выше указанным статьям были привлечены к административной ответственности в виде штрафа 4 должностных лица.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложены обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.
Требования о доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе об оборудовании в них пандусов, напрямую вытекают из Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Конкретные параметры доступности подобных объектов для лиц данной категории указаны в строительных нормах и правилах (СНиП 35-01- 2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»).
Оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов подлежат такие объекты социальной инфраструктуры, как административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, кинотеатры, библиотеки, музеи и т.д.); объекты и учреждения образования, науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения: железнодорожные вокзалы,
автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население, станции и остановки всех видов городского и междугородного транспорта.
Для создания инвалидам условий беспрепятственного доступа к физическому окружению предполагается использование таких приспособлений и оборудований, как визуальная и звуковая информация (вывески, таблички, электронные табло); дублирование звуковыми сигналами сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации; санитарно-гигиенические помещения; пандусы и поручни при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств, мест высадки и посадки пассажиров; специальные поручни, ручки или другие приспособления для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах; указатели мест бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки.
Исполнение изложенных норм законодательства, направленных на обеспечение доступности инвалидам объектов социальной инфраструктуры, обеспечивается мерами административной ответственности.
Так, за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур предусмотрена административная ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 2-х тысяч до 3-х тысяч руб.; на юридических лиц - от 20-ти тысяч до 30-ти тысяч руб.; за нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов - по ст. 5.43 КоАП РФ в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 3-х тысяч до 5-ти тысяч руб.; на юридических лиц - от 30-ти тысяч до 50-ти тысяч руб.; за отказ от постановки на производство транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами, - по ст. 9.14 КоАП РФ в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от 2-х тысяч до 3-х тысяч руб.; на юридических лиц - от 20-ти тысяч до 30-ти тысяч руб.
Надзор за исполнением государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями требований законодательства о создании инвалидам условий для беспрепятственного доступа к социальным объектам, жилым домам осуществляется органами прокуратуры на постоянной основе.
В 2016 году проведенной Невельской городской прокуратурой проверкой к административной ответственности по выше указанным статьям были привлечены к административной ответственности в виде штрафа 4 должностных лица.